淘汰黄标车实施方案

【导读】为改善环境空气质量，推动各地加快淘汰工作，环境保护部实行黄标车淘汰方案，根据各地淘汰黄标车实施方案进行补贴，下面详细连一下黄标车淘汰补贴的政策规定。

淘汰黄标车实施方案：

《关于全面推进黄标车淘汰工作的通知》

各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、公安厅（局）、财政厅（局）、交通运输厅（局）、商务厅（局）：

为落实《大气污染防治行动计划》，确保完成今年《政府工作报告》确定的营运黄标车淘汰任务，切实改善环境空气质量，现就有关工作通知如下：

一、工作内容
（一）强化执法监管。各地应严格按照《国务院办公厅关于对黄标车淘汰工作进行专项督查的通知》（国办发明电〔2015〕11号）要求，积极开展营运黄标车集中清理工作，深入运输企业开展排查，督促企业及时淘汰2005年底前注册登记的营运黄标车。要主动提请地方人民政府以城市中心区、居民生活区、医院、学校为重点，科学划定黄标车限行和禁行区域，对违规进入限行、禁行区的黄标车，严格依法依规进行处理。要集中排查达到强制报废标准的机动车，及时通知车主办理报废手续，严格查处报废车上路行驶违法行为。
（二）严格报废注销。严格执行《 机动车强制报废标准规定 》，对达到国家强制报废规定的，一律按规定报废。公安机关交通管理部门依据报废、灭失、出境、退车等情况依法办理注销登记。距机动车强制报废年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。对达到机动车强制报废标准的营运机动车，交通运输部门要督促运输企业及时办理报废注销手续，并注销收回或公告作废车辆道路运输证。对达到国家强制报废标准逾期不办理注销登记的机动车，公安机关交通管理部门要公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废。
（三）加强政策引导。各地因地制宜研究出台经济激励政策措施，加大黄标车淘汰补贴力度。可通过利用盘活的财政存量资金，优先安排对提前淘汰的黄标车，尤其是大型客货车、出租车、公交车进行补贴。
（四）严格检验检测。严格安全技术检测、环保检测，加大相关检测机构的监督管理力度，对出具虚假检测报告的，依据有关法律法规从严查处。
（五）严格报废监管。各地商务、公安、环保、交通部门要加强监督管理，对报废汽车回收、存储、运输、拆解、注销等环节严格程序、堵塞漏洞，坚决杜绝回收的报废汽车及其“五大总成”（包括发动机、方向机、变速器、前后桥、车架）流向市场。加大对二手车交易市场监管力度，督促二手车交易企业严查交易车辆有关证件，防止报废汽车通过二手车交易市场流入社会。

二、工作要求
（一）加强组织领导。要对本行政区内符合淘汰要求的黄标车进行彻底调查，认真制定黄标车淘汰计划。各有关部门建立会商制度，明确任务分工，定期召开工作协调会，形成工作合力，及时解决发现的突出问题，确保黄标车淘汰工作有序开展。
（二）建立通报机制。各地环保部门要建立营运黄标车信息台账，与交通运输、公安机关交通管理部门协调建立营运黄标车信息定期通报机制。2015年底前，各地公安机关交通管理部门、交通运输部门要向环保部门提供2005年底前注册登记使用性质为营运的汽车的注销登记信息和公告作废机动车牌证信息、车辆道路运输证作废信息。环保部门应根据相关通报信息，定期对免检、注销车辆的环保标志信息进行更新。
（三）强化宣传教育。充分利用各类新闻媒体、社会宣传、户外广告等多种形式，及时宣传各地机动车污染防治工作，广泛宣传黄标车高污染、高排放的危害性和治理淘汰的相关政策，争取广大车主的理解、支持和配合，有效防范和化解矛盾风险，确保社会稳定。在办理营运黄标车相关业务时，要通过印发宣传单、张贴宣传提示、发送短信等方式，提示运输企业淘汰2005年底前注册的营运黄标车，按规定交售、报废已达到国家报废标准的营运黄标车，提示车主尽快办理车辆报废。

环境保护部、公安部、财政部、交通运输部、商务部
2015年10月10日
环境保护部办公厅2015年10月12日印发

黄标车淘汰补贴政策：

各车型黄标车提前淘汰补贴标准：
报废重型载货车，每辆补贴人民币5400元。
报废中型载货车，每辆补贴人民币3900元。
报废轻型载货车，每辆补贴人民币2700元。
报废微型载货车，每辆补贴人民币1800元。
报废大型载客车，每辆补贴人民币5400元。
报废中型载客车，每辆补贴人民币3300元。
报废小型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币2100元。
报废微型载客车（不含轿车），每辆补贴人民币1500元。
报废1.35升及以上排量轿车，每辆补贴人民币5400元。
报废1升（不含）—1.35升（不含）排量轿车，每辆补贴人民币3000元。
报废1升及以下排量轿车、专项作业车，每辆补贴人民币1800元。
享受国家老旧汽车淘汰补贴的黄标车不在本方案补贴范围内。

各地淘汰黄标车政策：

一、黑龙江 将淘汰5.64万辆黄标车
在黑龙江省政府召开的推进淘汰黄标车工作电视电话会议上获悉的，截至10月25日，全省共淘汰黄标车36630辆。
会议要求，各地要全面落实提前淘汰激励措施，设立业务受理窗口。在补贴车型上，重点向残值低和已接近报废年限黄标车倾斜，提前淘汰此类车型。在补贴标准上，按照“提前淘汰补贴多，滞后淘汰补贴少，逾期淘汰无补贴”原则，划定补贴起止时间，在时限内给予梯次差别化补贴。

二、海南 将淘汰2.3万辆黄标车
从海南省生态环境保护厅获悉，海南省今年将淘汰黄标车2.3万辆，严格控制机动车排气污染。
据介绍，海南已出台高污染排放机动车管理规定，通过制订淘汰高污染排放机动车的10条政策措施（包括补贴引导、奖励机制、遥感监测等），加速全省高污染排放机动车淘汰速度。

三、重庆 将淘汰2.73万辆黄标车
从重庆市环保局获悉，重庆市环保、财政、公安等部门日前出台了《重庆市主城区鼓励黄标车提前淘汰市级财政奖励补贴实施细则》，通过补贴递减政策加快淘汰“黄标车”，2017年重庆市将淘汰约2.73万辆“黄标车”。

四、太原 停办黄标车车辆年检
根据《山西省大气污染防治2016年行动计划》要求，2016年底前全省所有黄标车全部淘汰。为确保全面完成太原市黄标车淘汰工作任务，有效改善省城空气质量，太原市将按有关规定，要求机动车车主在2016年12月31日前积极主动将黄标车交太原市有资质的回收公司报废，并办理相关补贴手续，政府给予报废补贴，逾期未办理报废补贴的，将采取强制淘汰，不予补贴。

五、长沙 将计划淘汰黄标车3.47万辆
长沙黄标车提前淘汰补贴标准从小轿车到重型汽车共分为10档，补贴标准从最低2500元到最高12000元不等，如提前淘汰一辆1.6升排量以下的小轿车可领取补贴2500元，提前淘汰一辆重型载货汽车可领取补贴12000元。补贴标准按照“先淘多补”原则，分四个阶段按逐步递减标准给予差别化补贴，越早淘汰领取的补贴越多，越晚淘汰领取的补贴越少。

六、三亚 已淘汰黄标车4039台
截至11月20日，三亚市已淘汰黄标车、老旧车4039台（省政府分配三亚市任务量为2971辆），完成淘汰率达135.95%。根据省公安厅交警总队通报，截止10月底，三亚市仅完成淘汰黄标车及老旧车1655辆，完成率仅为54%。

七、福建 报废车激增，明年交售“黄标车”只能领9成补贴
据了解，今年福建省报废机动车回收拆解量大增主要是受各地报废汽车激励政策的影响，比如福州前两年就提出了提前淘汰报废“黄标车”经济补偿方案，采取财政补贴方式鼓励“黄标车”提前淘汰报废。今年前三季度，福建省报废机动车回收拆解量达8.5万辆，同比增长2.7倍，回收拆解的货车占多数达4.1万辆，客车紧接随其后总量为2.7万辆，轿车则达1.43万辆。

扩展知识：

1、符合哪些要求可以申请本次黄标车补贴？
黄标车在本市注册登记；所有人为个人、个体工商户、企业和其他非行政机关和事业单位类组织；提前一年以上（含一年）报废；定期参加机动车安全和环保检验的。符合以上要求的，可以申请补贴。公交行业黄标车按照本市有关行业扶持资金管理办法申请淘汰补贴，不按本规定执行。外省市号牌黄标车不在本市黄标车淘汰补贴范围之内。

2、黄标车的淘汰是必要性的吗？
研究表明，机动车排放是城区大气污染物的首要来源，而黄标车又是机动车污染物排放的主要贡献者，由于黄标车车龄普遍较大、车辆老化严重，1辆黄标车平均相当于5～10辆左右新车排放。同时淘汰黄标车也将有助于减少车辆“冒黑烟”现象，提升城市形象。

3、黄标车被抓怎么处理？
由于黄标车禁止通行区域的各出入口一般会装有相应的禁令标志，故黄标车违规上路行驶，一般都按违反禁令标志指示处理。黄标车违规上路被查获，车主将被处以200元罚款，扣3分的处罚。