广州市外地车限行规定

【导读】为解决道路拥堵，有条件地控制进入中心城区外地车的数量，是不少一线城市和旅游城市常见的措施。 广州交警 联合广州交委就广州市外地车限行规定，作为广州中小客车总量调控政策的配套措施，拟对未来进入广州城区的外地车辆按照“开四停四”的原则进行管理，《通告》面向社会公开征求意见。

广州市外地车限行规定：

2018年4月16日更新，广州交警联合广州交委举行新闻发布会，正式公开征求实行交通限外、限行意见！
所以截止到2018年5月份，广州还没限行外地7座以下小汽车，也还没有限外的官方公告！

一、工作日7时至9时、17时至19时以下路段限行外地车
以下范围(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)工作日7时至9时、17时至19时，禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行：
东面：大观路(广汕路至中山大道段，不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛)以西;
南面：珠江水道(海珠区南面、长洲岛北面)以北;
西面：白云区、荔湾区与佛山市交界处以东;
北面：广汕路(大观路至华南快速干线段，不含)、华南快速干线(广汕路至春岗立交段)、华南快速干线三期、鸦岗大道(不含)以南。
二、以下路段工作日7时至19时限行外地车
以下路段工作日7时至19时，禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行：
内环路、内环路放射线高架路段、黄埔大道(中山一立交至科韵路口)、工业大道(南田路口至新滘西路口)、增槎路(增埗桥至北环高速公路口)、金沙洲大桥。
(注：内环路放射线高架路段包括：沙河立交、黄埔大道立交、东晓南立交、珠江大桥新桥〔广佛放射线〕、增槎立交、广园西立交、机场高速立交。)
三、市政府将依据主要道路拥堵情况适时调整限行路段、时段。
四、下列非本市籍载客汽车不受上述限行措施限制：
(一)执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车。
(二)持道路运输证件的客运车辆(不含租赁小汽车)。
(三)港澳号牌、使领馆号牌车辆。

外地车牌限行规定、征求意见稿全文：

《广州市公安局交通警察支队关于非广州市籍中小客车通行管理措施的通告》

(征求意见稿)

为缓解城市道路交通压力，精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《广州市中小客车总量调控管理办法》的有关规定，结合本市道路交通实际情况，现就本市部分区域实施非广州市籍中小客车通行管理措施通告如下：
一、自2018年X月X日零时起，非广州市籍中小客车(含临时号牌车辆，下同)驶入本市以下范围(不含高速公路、华南快速干线、东南西环城市快速路)，连续行驶时间最长不得超过4天(按自然日计算，下同)，再次驶入须间隔4天以上(下称“开四停四”管理措施)：
广州市大观路(广汕路至中山大道段，不含)、东环城市快速路(中山大道至东圃大桥段，不含)、珠江水道(东圃大桥至长洲岛至丫髻沙大桥至广和大桥段，海珠区南面、长洲岛和番禺区北面、海珠区和白云区西面、大坦沙和金沙洲东面)，鸦岗大道(不含)、华南快速干线三期(鸦岗大道至春岗立交段，不含)、华南快速路三期辅路(不含)、尖棚路(不含)、同泰路(不含)、华南快速干线二期(春岗立交段至广汕路段，不含)、广汕路(大观路至华南快速干线段，不含)合围的区域，以及进入上述区域的洛溪大桥、鹤洞大桥、洲头咀隧道、珠江隧道、珠江大桥东桥、金沙洲大桥。
二、以下非广州市籍中小客车不适用本通告第一条规定：
(一)执行任务的军车、警车、消防车、救护车、工程救险车，持道路运输证件的客运车辆(不含租赁中小客车和网络预约出租汽车)，港澳号牌、使领馆号牌车辆。
(二)符合条件并在广州市公安机关交通管理部门办理了预约登记的车辆。
三、法定节日，召开中国共产 党广东省代表大会、中国共产 党广东省委员会全体会议、广东省人民代表大会和广东省政治协商会议，举办中国进出口商品交易会等期间，不实施“开四停四”管理措施，非广州市籍中小客车在管控区域内可正常通行。即无论行驶或停驶，均按停驶时间计算。
四、因紧急特殊情况违反本通告规定通行的非广州市籍中小客车，可向广州市公安机关交通管理部门提出陈述和申辩。
五、公安机关交通管理部门制定并公布“开四停四”管理措施的具体实施细则，并依据主要道路交通运行状况适时调整“开四停四”管理措施。
六、违反本通告的，由公安机关交通管理部门依法予以处理。
七、本通告自2018年X月X日起实施，有效期五年。

“开四停四”不等于“限外”：

根据《通告》内容，对于外地牌照的车辆，广州将采取“开四停四”管理措施。所谓“开四停四”，就是非广州市籍中小客车驶入广州市中心区连续行驶时间最长不得超过4天（自然日），再次驶入须间隔4天（自然日）以上。实施这一管控措施的区域包括越秀区、天河区的全部，以及荔湾区、白云区大部分。
广州交警表示，此次针对的主要是“本地化外地车”。什么是“本地化外地车”？广州市公安局交通警察支队副支队长周远帆介绍，这主要针对的是长期在广州地区行驶但挂着非广州号牌的车辆，目前在广州市中心，这类车最高峰时可达到49万辆。根据第三方研究机构的分析，一个月内在中心城区使用天数大于5个工作日的外地车，其使用频率高于本地号牌的平均水平，也就是超过70%以上的本地号牌汽车使用的频率，表明此类车辆长期在广州中心区范围内使用，因此将本地化使用的阈值天数设定为5个工作日。
那么，为什么是“开四停四”？广州市公安局交通警察支队支队长欧日文表示，希望通过精准调控，达到“双赢”的效果。该措施在确保正常临时通行的外地车辆不会受到影响的基础上，精准管控以异地上牌本地使用方式规避广州市中小客车总量调控政策的车辆，从而达到保障正常使用外地车临时通行、精准管控确保调控成效“双赢”的效果。
通告一经发布，外界有部分声音解读说，这可能意味着在讨论多年后，广州也将真正开启车辆“限外”时代，对此，周远帆强调，要正确厘清这个概念，“调控”不等于“限外”，是规范非广州市籍中小客车长期在广州市长期使用的管理措施，是广州市中小客车总量调控政策的配套管理措施。
广州交警表示，之所以“开四停四”，是希望既保障权利、又兼顾公平，充分借鉴北京、上海和贵阳等城市的实践经验后，通过充分的调研论证，在精准管控与降低影响之间找到最大公约数。针对不同情况的不同车辆，交警部门将进行区别对待。因紧急情况违反本通告规定通行的非广州市籍中小客车可以向广州市交通管理部门提出陈述和申辩。紧急情况包括就医、抢险、高考以及奔丧。

扩展知识：

1、广州究竟有多少外地车？
根据广州市政协城建资源环境委员会2016年的一份调查显示，2016年3月广州日均累计运行车次达到374万辆，比当时广州市籍机动车保有量增多了53%。“2015年以来，我市中心城区本地化使用的外地车呈逐月上升的趋势。到2016年8月，达到40.7万辆，晚高峰外地车的比例达到28.59%。”

2、广州是不是准备限外了？
非广州市籍中小客车通行管理措施，不是“限外”措施，是广州市中小客车总量调控政策（俗称“限牌”）的配套交通管理措施，其目的是确保调控政策取得成效，并尽可能地减少对其他城市车辆往来广州的影响。
目前，非广州市籍中小客车通行管理措施的通告文件正在广州市公安局门户网站广州金盾网挂网征求民意。

3、怎样计算外地车违反管控措施的？
外地车在管控区域最长可连续行驶4天，行驶4天后，如果还想在管控区域内继续行驶，必须停驶4天以上，如果没有停驶、或停驶时间不足4天就在管控区域内行驶，该车就违反了管控措施。按自然日计算其违法行为，每天处罚1次（1宗）。